Законопроект № 344028-7 (далее - Законопроект), который вносит изменения в порядок применения онлайн-касс (Закон № 54-ФЗ) прошел третье чтение в Госдуме 21 июня 2018 года.
Поправок очень много: одни существенно облегчат жизнь пользователям онлайн-касс, другие могут вызвать новые вопросы.
В первую очередь отметим новые категории льготников, которые навсегда освобождены от онлайн-касс. Во-первых, это ИП на ПСН, которые занимаются следующими видами деятельности:
- ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий из текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий;
- ремонт, чистка, окраска и пошив обуви;
- химическая чистка, крашение и услуги прачечных;
- изготовление и ремонт металлической галантереи, ключей, номерных знаков, указателей улиц;
- ремонт мебели;
- услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий;
- ремонт жилья и других построек;
- услуги по производству монтажных, электромонтажных, санитарно-технических и сварочных работ;
- услуги по остеклению балконов и лоджий, нарезке стекла и зеркал, художественной обработке стекла;
- услуги по обучению населения на курсах и по репетиторству;
- услуги по присмотру и уходу за детьми и больными;
- услуги по приему стеклопосуды и вторичного сырья, за исключением металлолома;
- сдача в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности;
- изготовление изделий народных художественных промыслов;
- прочие услуги производственного характера (услуги по переработке сельскохозяйственных продуктов и даров леса, в том числе по помолу зерна, обдирке круп, переработке маслосемян, изготовлению и копчению колбас, переработке картофеля, переработке давальческой мытой шерсти на трикотажную пряжу, выделке шкур животных, расчесу шерсти, стрижке домашних животных, ремонту и изготовлению бондарной посуды и гончарных изделий, защите садов, огородов и зеленых насаждений от вредителей и болезней; изготовление валяной обуви; изготовление сельскохозяйственного инвентаря из материала заказчика; граверные работы по металлу, стеклу, фарфору, дереву, керамике; изготовление и ремонт деревянных лодок; ремонт игрушек; ремонт туристского снаряжения и инвентаря; услуги по вспашке огородов и распиловке дров; услуги по ремонту и изготовлению очковой оптики; изготовление и печатание визитных карточек и пригласительных билетов на семейные торжества; переплетные, брошюровочные, окантовочные, картонажные работы; зарядка газовых баллончиков для сифонов, замена элементов питания в электронных часах и других приборах);
- производство и реставрация ковров и ковровых изделий;
- ремонт ювелирных изделий, бижутерии;
- чеканка и гравировка ювелирных изделий;
- монофоническая и стереофоническая запись речи, пения, инструментального исполнения заказчика на магнитную ленту, компакт-диск, перезапись музыкальных и литературных произведений на магнитную ленту, компакт-диск;
- услуги по уборке жилых помещений и ведению домашнего хозяйства;
- услуги по оформлению интерьера жилого помещения и услуги художественного оформления;
- услуги носильщиков на железнодорожных вокзалах, автовокзалах, аэровокзалах, в аэропортах, морских, речных портах;
- услуги платных туалетов;
- услуги поваров по изготовлению блюд на дому;
- услуги, связанные со сбытом сельскохозяйственной продукции (хранение, сортировка, сушка, мойка, расфасовка, упаковка и транспортировка);
- услуги, связанные с обслуживанием сельскохозяйственного производства (механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные работы);
- услуги по зеленому хозяйству и декоративному цветоводству;
- осуществление частной детективной деятельности лицом, имеющим лицензию;
- экскурсионные услуги;
- обрядовые услуги;
- ритуальные услуги;
- услуги уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров;
- оказание услуг по забою, транспортировке, перегонке, выпасу скота;
- производство кожи и изделий из кожи;
- сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений;
- сушка, переработка и консервирование фруктов и овощей;
- производство плодово-ягодных посадочных материалов, выращивание рассады овощных культур и семян трав;
- производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий;
- лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность;
- деятельность по письменному и устному переводу;
- деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами;
- сбор, обработка и утилизация отходов, а также обработка вторичного сырья;
- резка, обработка и отделка камня для памятников;
- оказание услуг (выполнение работ) по разработке программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), их адаптации и модификации.
Во-вторых, от применения онлайн-касс освободили расчеты с применением автоматических устройств при оказании услуг перевозчиками.
В-третьих, это реализация через механические автоматы при оплате монетой Банка России, но при условии, что они не подключены к сети или не работают от батареек (аккумуляторов).
В-четвертых, это библиотеки (за исключением частных). При реализации ими библиотечных услуг (перечень услуг утвердит Правительство РФ).
В-пятых, это услуги парковок, которые предоставляют организации, реализующие полномочия органов государственной и местной власти.
Кроме того, всю вендинговую торговлю освободили от обязанности применять кассы (при условии, что после 1 февраля 2020 года на дисплее такого аппарата будет отображаться QR-код, идентифицирующий чек).
Что касается самого понятия расчетов, то оно также изменено. Вместо понятия расчета с применением электронного средства платежа введено понятие "безналичный расчет", что больше соответствует ч. 1 ст. 140 ГК РФ, согласно которой все платежи на территории РФ осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.
Однако понятие расчетов расширили – туда включили также зачет и возврат предварительной оплаты и (или) авансов, предоставление и погашение займов, предоставление или получение иного встречного предоставления за товары, работы, услуги. По всем вновь включенным расчетам (кроме погашения займов) законопроектом введена отсрочка до 1 июля 2019 года.
Расчеты между юридическими лицами и ИП по-прежнему не будут сопровождаться выдачей чека при условии, что они совершены в безналичной форме.
А вот если будет осуществлен наличный расчет или расчет электронным средством платежа с его предъявлением, чек нужно выдавать.
Отметим также, что на законодательном уровне закрепили назначение чека коррекции. Как пояснила ранее ФНС России, он предназначен для указания сумм, в отношении которых ранее не был выдан чек, а не для исправления расчетов.
Еще одно важное изменение состоит в том, что ФНС России теперь наделена полномочиями по подготовке и публикации на своем сайте методических указаний по формированию чеков.
Отметим, что основная часть поправок (за небольшим исключением) вступает в силу сразу после публикации нового закона.
Наши эксперты уже анализируют поправки и готовят подробный комментарий, который мы опубликуем после подписания закона президентом РФ.
